澳门新浦京手机版辽宁老工业基地“去产能”调查

澳门新浦京手机版,退出钢铁产能602万吨,涉及企业18户;关闭煤矿44处,化解产能1361万吨,3.2万名矿工面临转岗分流……2016年,老工业基地辽宁省以提前超额完成的“去产能”成绩,为供给侧结构性改革作答。  尽管“做减法”给经济增速和社会就业带来不小压力,但也让传统产业在腾挪之中寻找新空间,全省产业结构调整升级因此增添不少亮色。  随着最后一批变压器、高压开关等设备从几百米深的井下运出地面,在铲车的轰鸣声中,辽宁阜新矿业集团五龙矿启动封闭井口施工。这是阜新矿业集团10月发生的一幕。  今年以来,阜新矿业集团已关闭6座煤矿,退出产能930万吨。公司负责人表示,近年来因资源临近枯竭、开采成本增加,集团陷入严重亏损,“如果现在不退出,未来损失可能更大!”  通红的铁水,飞溅的钢花——这些往日热火朝天的景象,在鞍山宝得钢铁有限公司的炼钢二车间已找寻不见。今年年初,宝得钢铁主动淘汰两台45吨转炉,化解160万吨炼钢产能。  去产能做得实不实,关键要看“钱从哪里来,人往哪里去”。辽宁省发改委煤炭处副处长牛忠强介绍,国家今年下发给辽宁省的16亿多元去产能奖补资金,绝大部分将用于煤矿职工的安置补偿。“加上经济发展带来就业和社会保障的承载力加强,‘人往哪里去’的压力比十几年前已明显减轻。”  沈阳煤业集团清水二井不久前停产关闭,1500名职工除了退养之外,有600人转岗到集团其他岗位工作。沈煤工会副主席胡桂娟说,他们和组织、人事部门合作,实施了职业技能培训、劳务输出、支持创业等措施,尽量让分流职工都有出路。  得益于几年前的“走出去”战略,阜新矿业集团成建制组织数千名职工前往几百公里外内蒙古白音华开矿,为人员分流缓解了一定压力。今年,集团开出的企业缴纳养老、医疗保险,鼓励职工停薪留职政策,得到了不少年轻人响应。从恒大煤业公司财务科副科长岗位上主动下海的张磊,几个月前自主创业开办了接送学生、辅导写作业的“小课桌”。“已经收了30多个孩子,随着生意开始走上正轨,我不像以前那么愁了!”张磊说。  去产能,“做减法”,阵痛之中孕育着重生的希望。辽宁山水工源水泥集团有限公司最近对本溪水泥分厂进行了拆除,将水泥产能从260万吨降至130万吨。公司办公室负责人说,公司用处置这块土地的收入投入到技术改造和产业升级之中,从“做大”改为“做精”,谋求新的竞争优势。  作为小型钢厂的集中地,辽阳县是辽宁省此次化解粗钢产能的重点。曾经挤满小炼钢、小轧钢的兴隆镇兰唐路两旁,多数企业已人去厂空,但是也有少数企业坚强存活了下来。辽阳奥宇轧钢厂今年淘汰了两台炼钢的中频炉,改用冷拔工艺生产钢丝。厂长王月说:“通过转产,我们符合了国家要求,还能在市场中盈利。”  不破不立,汰旧立新。随着传统产业不断削减产能,新兴行业在辽宁正迎来广阔发展空间。本溪市提出打造钢都、药都、枫叶之都“新三都”的概念差不多有10年了,2015年全市旅游接待人次和旅游收入均保持15%以上的增长,带动服务业占地区生产总值的比重同比提升3.5个百分点。在鞍山,随着激光等六大新兴产业板块初具雏形,老“钢都”的形象正在改变。  放眼辽宁全省,以“去产能”牵动的供给侧结构性改革正在促使产业结构悄然调整。今年前三季度,全省工业机器人产量增长44.7%,集成电路、软件信息等战略性新兴产业发展态势较好;在装备制造业领域中,涌现出一批民营高科技企业;经济增长正由投资拉动向消费拉动转换……老工业基地“拼资源”“拼消耗”的发展路径,正逐渐被创新、创意取代。

要“放水”也要“修渠”,腾挪中找寻新空间——辽宁老工业基地“去产能”调查

新华社沈阳10月21日电今年是我国推进供给侧结构性改革的攻坚之年,在“三去一降一补”五大任务中,去产能居于首位。记者近日在传统产业相对集中的辽宁省采访感受到,汰旧立新已成各界共识,不少企业主动“放水”做“减法”,地方政府也积极引导企业提质升级开拓发展新路,在腾挪中找到发展新空间。

通红的铁水,飞溅的钢花——这些往日热火朝天的景象,在鞍山宝得钢铁有限公司的炼钢二车间已找寻不见。厂房拆除、设备清理,如今这里只剩下一片空地。今年年初,宝得钢铁主动淘汰两台45吨转炉,化解160万吨炼钢产能。公司生产部负责人认为,这么做与其说是响应政府号召,不如说是应对市场变化的自我调整。

此前,宝得钢铁炼钢产能大、轧钢能力小,从这两台转炉炼出的钢坯只能作为初级产品卖掉,市场稍有低迷就会亏损。“现在我们炼钢能力虽然缩减,但钢坯全部延伸加工,轧制高附加值产品,公司效益有了明显好转!”这位负责人说。

和宝得钢铁一样,在市场倒逼下,传统企业在做减法“放水”的同时,顺势“修新渠”寻找新的发展空间。

辽宁山水工源水泥集团有限公司最近对本溪水泥分厂进行了拆除,将水泥产能从260万吨降至130万吨。公司办公室主任宋国金说,公司用处置这块土地的收入投入到技术改造和产业升级之中,从“做大”改为“做精”,谋求新的竞争优势。

辽阳奥宇轧钢厂今年淘汰了两台炼钢的中频炉,改用冷拔工艺生产钢丝。厂长王月边给记者介绍新产品边说:“通过一退一进,我们已扭亏为盈!”

“人往哪里去”仍是最大关注点

一套60多平方米的老住宅内,密密麻麻摆放了20多张书桌。30岁出头的张磊像个“孩子王”,领着中午放学的十几名小学生一进家门,当厨师的张磊就端上刚出锅的包子,孩子们在一片热闹中开始午餐……

这是辽宁阜新矿业集团分流职工张磊办起的“小饭桌”。几个月前,资源临近枯竭、开采成本攀高的阜矿启动煤矿关闭程序,到今年年底将退出煤炭产能930万吨。与之同步,阜矿实施力度空前的减员分流计划,张磊主动停薪留职,在家人帮助下走上了创业之路。

阜矿人力资源部门负责人介绍,此次去产能涉及职工2.8万人,公司打出清除劳务用工、清查“吃空饷”、合并机构、内部退养、协议解除劳动合同、转岗就业等“组合拳”,目前用工总数已比去年年初减少四分之一以上。“去产能不能让职工吃不上饭,这是我们落实这项任务的底线!”他说。

沈阳煤业集团清水二井不久前停产关闭,1500名职工除了退养之外,有600人转岗到集团其他岗位工作。沈煤工会副主席胡桂娟说,目前他们正和组织、人事部门合作,筹划实施职业技能培训、劳务输出、支持创业等措施,帮助职工拓宽就业渠道。

据辽宁省发改委统计,全省今年计划化解煤炭过剩产能1327万吨,其中国有煤矿1200万吨,涉及职工3.2万多人。

上轮行业低迷企业脱困时期,“钱从哪里来人往哪里去”曾是摆在煤炭企业面前的天大难题。在此次去产能中,人员安置问题仍是政府和企业的“核心关注”。辽宁省发改委煤炭处副处长牛忠强说,国家今年下发给辽宁省的16亿多元去产能奖补资金,绝大部分将用于煤矿职工的安置补偿,加上经济发展带来就业和社会保障的承载力加强,“人往哪里去”的压力比十几年前已明显减轻。

“以往地方政府对去产能不积极,但现在有明显变化,大家通常都会主动顺势而为。”辽宁省发改委工业处副处长张宏说。

“不能在一棵树上吊死”,辽阳县副县长郭广兴说,许多面临淘汰的产能确实早该破旧立新。当前政府工作中的一项重要任务,是协助相关企业在转产转型中重生。辽阳县今年化解钢铁产能的规模占全省总量的65%。昔日的“钢铁一条街”上,有多家小钢厂大门紧闭,里面设备也已拆除,大街上冷冷清清。

郭广兴介绍,辽阳县正在拟定为企业减负计划,并出台优惠政策,引导钢铁冶炼企业向型材加工、铸锻造件、装备制造等领域转型。对于转产企业,县里还将依据政策补办土地手续,并千方百计降低其融资成本。

不破不立,推陈出新。随着钢铁、煤炭等产业化解过剩产能,新兴行业正迎来更大发展空间。今年前8个月,本溪市医药制造业实现税收同比增长25%,旅游和以水电为代表的清洁能源也在快速发展,奋力抵御传统产业下行的压力。曾经的“煤铁之城”,正向药都、旅游之都转身。

放眼辽宁全省,供给侧结构性改革也在让产业结构悄然调整。今年以来,钢铁、煤炭、水泥等产业在辽宁工业增加值中的比重不断下降,而精细化工、医药、汽车、机器人等新材料和高端装备制造业却一路上升,老工业基地“拼资源”“拼消耗”的发展路径,将逐步被创新发展所取代。