澳门新浦京手机版地条钢清退大限临近 整治风暴过后会不会死灰复燃? – 钢厂新闻 :: 新闻中心_中钢网

打击地条钢行动尚未收官,围绕该行动是否会造成供给缺口的讨论已持续数月。  机构的一份报告显示,中频炉官方要求关停前,不少企业就开始着手电弧炉了。鉴于长时间停产和新调试的电弧炉的检修时间,机构预计2017年6月份以前,电炉产能还是收缩的,2017年5-6月电弧炉产能将会补充,预计电弧炉产能将会很大程度上补充中频炉产能。  所谓地条钢,指的是以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢或者钢材,主要为建筑用钢,被认为存在着严重的质量隐患。而在地条钢整治行动中被推到风口浪尖的中频炉,是感应电炉按照频率划分的种类。  而电弧炉炼钢则是指以废钢为主要原料,利用电流通过石墨电极与金属料之间产生电弧的高温,来加热、熔化炉料。电弧炉主要用来生产特殊钢和高合金钢,现在也会用来生产普通钢。相较于高炉转炉炼钢,电弧炉具有冶炼设备简单、投资少、绿色环保等优势;相较于中频炉,电弧炉则因容易控制、能够调节成分等原因炼钢质量较好。  不过,受限于中国电力价格及废钢资源的紧缺,电弧炉炼钢在中国并不是主流。机构此前的一份报告提到,近20年来,中国电炉钢比整体呈现下滑的趋势,远低于世界平均水平29.3%。中国对高炉转炉流程进行大量投资导致转炉钢产量大幅度增长,而电炉钢只有少量投资,电炉钢的增长速度远远落后于转炉钢。  中频炉关停会引发供给问题吗?  此番电弧炉炼钢在业内引发热议,背后原因就是相关部门对地条钢的坚决打击使得所有中频炉都或将迎来终结的命运。  按照《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》规定,用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉均在淘汰类别中。但国家发改委等5部门在2016年12月初印发的《关于坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序的通知》(发改运行[澳门新浦京手机版 ,2016]2547号,)中,仅强调了用于生产地条钢的工频炉、中频炉。  中频炉定论尚未明确给出,但中频炉企业已不太乐观。此前有业内人士对澎湃新闻表示,“业内地条钢已经打击得差不多了,即使在没有严厉打击通知的省份,大多企业自己也在选择关停。”  分析师此前也对澎湃新闻表示,“原本现在就处于年关,中频炉停都停下来了。中频炉企业都在观望,等待进一步的决策。中频炉现在并不会被全部拆除,因为怎样认定中频炉企业生产地条钢,目前还是缺乏权威的说法。”  关于中频炉的产能,目前业内普遍认为在1亿吨左右,而2016年实际投放出的产量为5000万吨左右。基本用于生产建筑用材的中频炉如果彻底关停,对市场的影响众说纷纭。  钢铁分析师徐向春在接受澎湃新闻采访时表示,“从总的钢铁产能来讲,现在是过剩的,即使中频炉全部关停,长流程的产能以及现有的电弧炉也基本上能够去弥补中频炉的这个缺口,不应造成供应紧张。”  徐向春同时强调,“如果中频炉产能关停,而长流程的钢厂还没有来得及去提高产量增加供应,可能会造成短期的供应紧张。但是放长远一点来看,比如说几个月的时间,长流程的产量就可以能够提升上来以弥补中频炉。”  而此前工信部副部长徐乐江则对外表示,“劣币去了,良币上来了,不会造成供给问题。”  电弧炉弥补面临风险  值得注意的是,即使中频炉退出给电弧炉留出空间,电弧炉却并非能轻易上马。  国内一家大型钢企的人士对澎湃新闻表示,“电弧炉也需要审批文件,不是说建就建。另外,电弧炉炼钢成本高,如果取代中频炉炼普钢,基本是亏损的。”也就是说,即使电弧炉属于规范产能,但基于目前钢铁行业严控新增产能的形势下,电弧炉想借此扩大产能可能性并不大。  徐向春提到,“中频炉如果因为属于落后产能而关停,按照规定,关闭落后产能是不允许去新建产能来替代的。”徐向春认为,在目前大力度去产能的背景下,企业如果因为关停中频炉而新建或改建中频炉,可能面临踩政策红线的风险。“现在不管说是建高炉,还是建转炉、电炉,一旦涉及到炼铁炼钢产能的项目都是非常敏感的。”  不过,机构的报告中提到另一种隐情。普碳钢材的生产单位虽然有电弧炉相关手续,但大部分使用中频炉生产,停电弧炉。受至于厂区场地影响以及电弧炉高成本,部分有电弧炉生产手续的厂家将电弧炉拆除后,腾出场地安装中频炉。现在中频炉关停拆除后,重新再装电弧炉,不排除新上设备产能大于原产能。  机构的这份报告中还提到,通过国内主要电弧炉设备的制造厂家了解,目前主要电炉制造厂订单合同已排产很满。  分析师在接受澎湃新闻采访时表示,“一些小型钢厂用电弧炉获得生产许可证后,实际还是在用中频炉生产。”这样的企业在中频炉企业中的占比,分析师表示“具体比例还没有统计数据,比例应该挺高的”。  分析师同时提到,“电弧炉生产单位,中频炉全部拆除后,不启用电弧炉就只能全面停产了,要么偷着继续使用中频炉生产。”  前述大型钢企人士则认为,“关掉中频炉改电弧炉继续生产,这种情况有,但是很少。而且关系到地方领导的乌纱帽,风险很大。”  徐向春分析,“中频炉钢厂,一旦关停,就没有炼钢,后面轧材生产线也就闲置下来了,面临生存的问题。”但是,关停中频炉和允许上其他电弧炉之间,还差一个明确的政策。“是不是允许拆中频炉建电弧炉?如果可以替代,那么他上没问题。如果说中频炉是违规的,那建成后再勒令拆除,钢厂的投资都打水漂,并且面临处罚,这个政策风险问题必须要解决。”

6月30日前,全国的地条钢将依法彻底退出,随着清退大限临近,各地正在紧锣密鼓进行中。而今年以来,辽宁、宁夏、云南、广东、内蒙古等地地条钢企业屡被曝光,整治力度越来越大。  本轮整治风暴能让地条钢彻底终结吗?  “取缔地条钢,百利无一害,是利国利民的大好事。”6月7日,监徐向春对《华夏时报》记者表示,既可以有效地化解过剩产能,又能净化市场环境避免劣币驱逐良币的不合理现象,还可以消除地条钢带给建筑安全的重大隐患。  事实上,在最近不到一年的时间,十几年不能解决的地条钢顽疾取得了立竿见影的效果。“地条钢之所以长期泛滥,除了地方保护的原因外,也有客观的原因,就是废钢供应比较充足,并且市场有广泛的钢材需求。”徐向春提醒说,“现在取缔地条钢后,废钢何去何从?市场需求如何去解决?如果不解决这两个问题,地条钢就难保日后不会死灰复燃。”  动真格的  取缔地条钢之战至今一晃便是18年。  据了解,最近这场取缔地条钢的战斗始于去年。2016年7月底,江苏华达钢铁有限公司(下称“华达”)违法违规生产销售地条钢被曝光后,这场轰轰烈烈整治地条钢的风暴便从江苏刮至全国各地。  《华夏时报》记者梳理发现,过去数年间,地条钢的取缔因受复杂利益纠葛而屡禁不止,直到今年年初国家发改委公布取缔地条钢的大限为今年6月30日,取缔力度被空前加大。  时间追溯至1999年12月,“地条钢”一词被国家经贸委(国家发改委的前身)表述为“生产地条钢或开口锭的工频炉”出现在“落后生产工艺装备”的名单中。2002年6月2日,国家经贸委把地条钢列入“落后产品”名单,淘汰期限为2002年7月1日。同年,国家经贸委对地条钢给出明确定义:以废钢铁为原料,经过感应炉等熔化,不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。  记者梳理还发现,过去国家对地条钢的整治文件并不少:国家发改委等七部门于2004年6月联合下发《关于进一步打击“地条钢”建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》;2005年国家发改委发布《钢铁产业发展政策》,明确提出要加快淘汰并禁止新建中频感应炉等落后工艺技术装备;2011年4月国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2011年本)》,“用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉”被明令淘汰或立即淘汰。  然而,多年过后,地条钢仍是顽疾。据记者了解,原因一方面是地条钢生产者有利可图,销售一吨地条钢有数百元甚至上千元的净利润;另一方面,地方政府态度暧昧,甚至从中牟利。  直到2016年迎来了转折点。当年2月发布的《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中明确提出,“对生产地条钢的企业,要立即关停,拆除设备,并依法处罚。”2016年10月工信部印发《钢铁工业调整升级规划(2016—2020年)》,再次细化明确全面取缔地条钢。2016年10月下旬国家发改委派出调研组,前往江苏等地摸底地条钢生产情况,随后各省开始整治;其中,江苏在10个地市发现地条钢企业63家,合计产能1233万吨,四川省发现了1500万吨地条钢产能。  进入2017年,取缔地条钢的节奏明显加快。1月初,国家发改委副主任林念修表态“要在今年6月30日前全面取缔地条钢”。3月27日召开的钢铁去产能工作会议为钢铁去产能设置“三条线”,其中第二条线便是彻底取缔地条钢。5月2日至5月25日,工信部、国土部等兵分九路,对已上报存在地条钢企业的29个省份进行督察,将严重滞后计划进度的通报批评。  记者了解到的情况是,目前辽宁打掉了多家地条钢企业,化解产能4万余吨,山东、河北、湖南、湖北、广东、福建等地也公布取缔地条钢的最新进展。  疏堵有序  记者采访时了解到,在此前的十余年时间里,像华达这样的地条钢企业频繁出现在各地。  “政府一打击,就赶紧停产佯装关几天,等检查过后再开工。”一位不愿透露姓名的四川官员告诉《华夏时报》记者,这些小钢厂背后都隐藏着看不见的巨大利益,地方政府不仅获得数额惊人的税收,官员还会因此获得升迁。对此,“这些地条钢的老板们心知肚明”。  “地条钢的取缔需要做到疏堵有序,才能长治久安。”徐向春建议,有效利用废钢资源,就地生产,就近销售,满足当地市场需求,发展电炉炼钢填补地条钢也是钢铁产业发展的合理选择。  据徐向春介绍,取缔地条钢为发展电炉炼钢创造了两个有利条件:一是消除了废钢供应不足的疑虑,长期以来制约电炉炼钢发展主要瓶颈之一就是废钢供应不足,而地条钢的大规模、长期泛滥表明废钢的供应远远超出预期,目前取缔地条钢就可以腾出七八千万吨废钢的供应量,而且未来废钢供应会增长很快;其次,地条钢的退出,恰恰就为电炉炼钢发展腾出了原料和市场的空间。  需要注意的是,发展电炉炼钢会涉及到产能这一敏感的问题话题。目前的政策是严禁新增产能,因此,发展电炉炼钢应采取产能置换的方式,比如鼓励华北东北等环保压力大产能过剩严重地区产能主动退出,置换到华南、西南等钢材供应不足的地区。  这有前车之鉴。  《华夏时报》记者在采访中了解到,工信部曾出台文件,鼓励跨省进行产能交易,这样既可以调整产能的布局,发展电炉炼钢发展电炉短流程炼钢,同时又不增加新的产能,避免以发展电炉炼钢为由而导致新一轮的产能扩张。  “不过这一政策执行得并不好,各地都有自己的想法,导致工信部的政策执行时被打折。”工信部系统一位不愿具名官员向《华夏时报》记者表示,目前是这一政策最好的执行期。  对此,徐向春表示,现实的问题是,在目前去产能的情况下,要避免新增产能。  “把短流程钢厂建设和产能置换紧密结合起来,这是需要认真解决对待的,防止出现借短流程钢厂为由出现新一轮的产能扩张。必须在控制总产能的前提下,进行产业布局的调整,进行长流程和短流程产能比重结构的调整。”徐向春说,电炉(短流程)炼钢既节约能源又减少排放,同时生产方式灵活,可以更好地适应市场的变化,是钢铁行业转型升级的重要途径之一。  “目前,发展电炉(短流程)炼钢的时机已经成熟。”徐向春认为,现在应抓住时机,研究制定有关废钢回收流通、电炉炼钢优惠电价等配套的政策措施,以加大力度鼓励电炉短流程发展。“力求避免未来几年出现一方面大量进口铁矿石,采用高耗能高排放的高炉转炉工艺生产钢铁,而另一方面把低能耗低排放的优质的废钢原料大量出口到海外的不合理的现象。”

地条钢彻底清除并非易事,相关部门正在为防止地条钢的死灰复燃加码政策力度。  1月19日,澎湃新闻从国家发改委网站获悉,国家发改委国家发展改革委办公厅等六部门在前期印发《关于坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序的通知》(发改运行[2016]2547号,下称“《通知》”)的基础上,近日再发补充通知。  澎湃新闻对比发现,补充内容主要为:对存在“违规新增产能、违法生产销售
地条钢
、已退出产能复产”的三类情形企业,要提供详细的名单。补充通知提到,为确保有关要求落到实处,不走过场,各省区市相关部门要高度重视,精心组织,对本地区相关钢铁煤炭企业进行拉网式的梳理核查。  高级研究员邱跃成在接受澎湃新闻采访时表示,“两则通知发布时间间隔20天,可能是相关部门对地方政府清除地条钢的进度不是很放心。之后再发补充通知,更多是强调一下,反映出决策层对地条钢打击力度很大。”  所谓地条钢,指的是以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢或者钢材,主要为建筑用钢,被认为存在着严重的质量隐患。  在国家发改委2016年12月初印发的《通知》中明确指出,对于不符合《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》等有关规定的落后产能,要立即关停并拆除相关生产设备。严厉打击“地条钢”非法生产行为,对“地条钢”生产企业,坚决实施断电措施,坚决拆除并销毁工频炉、中频炉设备。该《通知》的下发,也意味着地条钢整治行动正式在全国范围内展开。  值得注意的是,此前地条钢整治的难点在于屡禁不止、屡禁不绝。  邱跃成表示,“地条钢产能基本在1-1.2亿吨的水平,在之前实际产量其实是比较低的,但去年集中复产了很多,产量可能达到5000万吨左右。”其中,80%地条钢为螺纹钢,螺纹钢价格在2016年的回暖是地条钢“死灰复燃”的主因。  不过,此前屡禁不绝的地条钢目前已有了最后清理期限。1月10日上午,在中国钢铁工业协会(下称“中钢协”)2017年理事(扩大)会议上,国家发改委副主任林念修表示,2017年6月30日前,地条钢必须全部清除。中钢协会长、宝武集团董事长马国强在该次会议上也提到,“中央已明确把淘汰落后产能,特别是彻底清理地条钢作为今年去产能工作的重要内容,国务院也将组织开展钢铁等行业落后产能的专项督查和清理。”  另有业内人士对澎湃新闻表示,“业内地条钢已经打击得差不多了,在政策高压下,即使在没有严厉打击通知的省份,大多企业自己也在选择关停。”  虽然地条钢命运已有定论,但工、中频炉争议依然存在。所谓工频炉、中频炉,是感应电炉按照频率划分的种类,因具有体积小、生产工艺简便、投资低等特点,经常被一些小作坊式企业用来生产地条钢。  按照《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》来说,用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉均在淘汰类别中。但在前述《通知》中,仅强调了用于生产地条钢的工频炉、中频炉。  邱跃成表示,“原本现在就处于年关,中频炉停都停下来了。中频炉企业都在观望,等待进一步的决策。中频炉现在并不会被全部拆除,因为怎样认定中频炉企业生产地条钢,目前还是缺乏权威的说法。”  中频炉的最后命运或许会给钢市带来一定的波澜。邱跃成强调,“现在是淡季,没什么需求,钢厂的资源不多,市场的库存也在上升。开春之后需求上升了,终端开始补库,如果市场库存下降非常快,钢厂资源跟不上来的话,中频炉企业停产的影响可能就会显现出来。”  不过,2016年12月份刚出任工信部副部长的原宝钢集团董事长徐乐江对整治中频炉带来的钢材供给并不担忧。徐乐江在前述中钢协的会议上表示,“劣币去了,良币上来了,不会造成供给问题。”