河北强化水耗标准推动化解钢铁过剩产能 – 钢厂新闻 :: 新闻中心_中钢网

围绕河北省委、省政府总体部署,河北省水利厅高度重视化解钢铁过剩产能工作,结合水利实际,以严格水耗标准为手段,切实推进压减钢铁产能工作。一是继续加强钢铁企业水资源论证管理,对新、改、扩建钢铁企业的取水水源、用水水平和取退水影响等情况进行全面论证,不符合要求的不予审批取水许可。二是严格区域用水总量控制,对接近用水总量控制指标的地区,限制钢铁项目新增取水审批;对达到和超过用水总量控制指标的地区,暂停钢铁项目新增取水审批,并将当地钢铁企业列入压减产能重点对象。三是强化钢铁企业计划用水管理,严格执行用水计划,对超计划用水实行加价征收水资源税。加强用水计量,计量设施不合格或运行不正常的,责令限期更换或修复;逾期未更换或修复的,按日最大取水能力计算取水量和计征水资源税。

本报讯
日前,我省出台全国首个省级《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,力争通过5年的努力,建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”和控制指标、实时监控、考核评估“三个体系”,基本形成最严格水资源管理制度框架。

围绕实行最严格的水资源管理制度,日前,河北省石家庄市政府出台意见,明确到2015年,我市建立起用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”和控制指标、实时监控、考核评估“三个体系”,全市年用水总量控制在35亿立方米以内。到2020年,全面建立和实行最严格水资源管理制度。

根据意见,到“十二五”末,全省用水总量控制在226亿立方米以内;万元工业增加值用水量与现状相比降低27%,农田灌溉水有效利用系数达到0.67;重要水功能区水质达标率达到60%。到2020年全面建立和实行最严格水资源管理制度,水资源合理配置格局基本形成,用水效率和效益显著提高,水环境质量和重点地区水生态状况明显改善,地下水超采得到有效控制,经济社会发展用水保障能力大幅度提升。

取用水超量暂停审批新项目

用水总量控制:实行用水区域限批制度

市政府《关于实行最严格水资源管理制度的意见》规定,我市将严格实行取用水总量控制与定额管理相结合制度。

根据意见,我省将实行取用水总量控制。利用2年时间制定完善河流、湖库、引江、引黄水量分配方案,建立取用水总量控制指标体系,确立水资源开发利用控制红线。对取用水总量已经达到或超过控制指标的地区,暂停审批新增取水的建设项目,节水高效项目通过区域内部调整、上大压小、扶优汰劣、水量置换等方式解决用水问题;对取用水总量接近控制指标的地区,优先保障低消耗、低排放和高效益产业发展,严格限制高耗水、高污染、低效益的项目。

奥门新浦京网址,对取用水总量已经达到或者超过控制指标的地区,暂停审批新增取水的建设项目,节水高效项目通过区域内部调整、上大压小、扶优汰劣、水量置换等方式解决用水问题;对取用水总量接近控制指标的地区,优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展,严格限制高耗水、高污染、低效益的项目,逐步实现区域水资源供需平衡。

意见明确,严格执行建设项目水资源论证制度,直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的建设项目,未提交经审定的建设项目水资源论证报告书的,政府投资主管部门不予审批、核准,对擅自开工建设或投产的一律责令停止。建设项目落实水资源论证报告确定的节约、保护和管理措施的,方可发放取水许可证。未经水行政主管部门批准,不得随意取水和改变用水计划。水行政主管部门会同有关部门尽快重新核定地下水超采区范围,划定禁采和限采区。从严控制严重超采区取水,除生活用水外,一律不再审批新的机井。加快地下水动态监测站网工程建设,加强地下水动态管理。做好全省特别是南水北调受水区城市自备井关停和地下水压采工作,开展地下水保护行动,逐步缓解地下水超采状况。

此外,我市将强化水资源论证监督管理,鼓励公众参与,实行水资源论证后评估制度及论证审查责任追究制度。

用水效率控制:对不按规定申报用水计划的不予供水

取水许可实行区域限批制度

根据意见,我省将实行计划用水与定额管理。落实河北省《用水定额》,制定年度用水计划,加强用水计划管理。对不按规定申报用水计划的,不予供水;不安装计量设施、开展水平衡测试、使用节水设施和器具的,责令限期改正直至核减用水指标。取用水单位要在年底前向水行政主管部门报送本年度用水计划执行情况。

严格取水许可审批。建设项目通过水资源论证并落实论证报告中确定的节约、保护和管理等措施,经验收合格的,方可发放取水许可证。未经水行政主管部门批准,不得擅自取水和改变用水计划。

意见提出,新建、改建和扩建建设项目,应当制定节水措施方案,配套建设节水设施,实行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用“三同时”制度。未落实“三同时”制度的,有关部门不予批复设计报告,不予竣工验收,擅自投入使用的,依法进行处理。

取水许可实行区域限批制度,对取用水总量已经达到或超过控制指标的县级行政区域,暂停审批新增取水项目。接近控制指标的区域,限制审批新增用水;对尚有开发潜力的区域,在有效保护、厉行节约的基础上,制定促进产业良性发展的水资源政策,优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展。

水功能区限制纳污:严禁建设项目非法侵占河湖水域

除生活用水外不再审批新的机井

意见提出,强化入河排污口监督管理。新建、改建和扩大入河排污口的必须进行科学论证,对排污量已超出水功能区限制排污总量的地区,限制审批新增取水量和入河排污口。

严控地下水开发。根据省政府划定的禁采区、限采区,从严控制严重超采区取水,除生活用水外,一律不再审批新的机井。城市公共供水管网已经覆盖、水质水量能够满足需求的区域,原有自备井一律封停,禁止取用地下水。公共供水不能完全满足用水需求的区域,限量开采地下水。公共供水管网尚未覆盖的区域,应当创造条件延伸公共供水管网,逐步停止取用地下水,并封停取水设施。

同时,我省将制定水生态系统保护与修复规划,以重要河湖、湿地和城镇水景观的恢复与改善为重点,积极实施水生态系统保护与修复工程,严禁建设项目非法侵占河湖水域。

3万平方米以上住宅小区必须配套建中水回用设施

严格节水“三同时”制度。今后凡新建、改建和扩建的建设项目,实行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用即“三同时”制度。

新建大型文化、教育、宾馆、饭店、办公设施及建筑面积3万平方米以上住宅小区,必须配套建设中水回用设施。没有中水回用设施的在用大型公建工程,在“十二五”期间,完成中水回用设施建设。未落实“三同时”制度的,不予竣工验收;擅自投入使用的,依照水法律法规进行处罚。

2012年底前,城镇宾馆、饭店、洗浴、游泳等公共场所要全部更换节水型用水器具;大力实施居民生活用水“一户一表、表移户外”工程建设,推进节水型社区建设。加强对洗浴、洗车等高耗水服务行业的节水管理。

(搜狐家居石家庄站编辑刘建硕转载)