澳门新浦京6047钢铁去产能重庆样本:20家中小钢厂彻底关停 – 钢厂新闻 :: 新闻中心_中钢网

澳门新浦京6047,20家中小钢厂,82座大小不一的中频炉,总计289万吨的钢铁产能,这是重庆市2017年钢铁去产能的成绩单。  这样的成绩单已经在今年的5月20日提前完成。重庆市经信委去产能工作相关负责人向经济观察报介绍,上述涉及地条钢的20家企业和相关产能,已经全部关停。涉及职工安置的奖补资金,也通过重庆市财政局,严格按照相关标准发放到位。  今年3月28日,重庆市印发2017年钢铁去产能方案。根据这一方案的要求,将依法取缔“地条钢”产能,淘汰落后产能。实现“应退尽退”,并严禁新增钢铁产能,严禁关停产能死灰复燃。随后的数天时间内,20家钢厂的冶炼设备全部被永久关停。而关停的冶炼设备,也即被定义为“地条钢”产能的相关冶炼设备均为中频炉。  眼下,对于这些企业而言,谈论未来显然为时尚早。经济观察报走访发现,被关停的多数企业均处于停业的状态,遣散工人之后的厂房颇为空荡,只剩下一些留守的人员。对于掌管这些中小钢厂的民营老板来说,钢铁冶炼就此成为了往事,如何转型是他们正在苦苦思索的事情。  关停  对重庆的20家小钢厂来说,2017年的4月1日是一个大限。在这一天之前,所有的钢厂几乎都在满负荷地生产,但在这一天之后,它们永久停止了钢铁的冶炼。  永航钢铁集团坐落在重庆市长寿区的东南部,是该区唯一一家民企钢厂。在这家钢厂的正东10公里处,便是重庆地区最大的钢铁企业重庆钢铁有限公司(以下简称“重钢”)。和重钢集团超过800万吨的产能相比,这家民营钢厂的规模要小很多——只有90万吨的年生产能力,且这些产能全部出自10台40吨级的中频炉。  不过,这样的规模,在分布于重庆10个区的这20家钢厂当中,已经算是较大企业。公开资料显示,该钢厂成立于2003年5月。公司官网声称,其生产的产品在2007年12月被国家质监总局评审定为“国家免检产品”,公司的“永航”牌商标在2008年6月被重庆市工商局评为“重庆市著名商标”,其后该商标又被国家工商总局评为“中国驰名商标”。  2017年4月14日,重庆市经信委下发一份公示,这份名为《关于重庆市2017年钢铁行业去产能企业目标任务》的显示,在当年要去产能的20家企业名单中,永航钢铁位列其中。  20家企业中最小的企业重庆宏悦机械有限公司,仅有两台中频炉。根据规格,两台中频炉仅有0.5吨,合计产能为0.225万吨。如果一年按照250个工作日计算,这样一家“迷你”钢厂每天生产的钢材,只需要一辆载重5吨的卡车运送两趟即可完成。  在此之前,2017年3月28日,重庆市人民政府办公厅印发了《2017年钢铁行业去产能工作实施方案》。根据这一方案,这一年的去产能方案需要严格按照这样的步骤来进行:重庆市政府与市经济信息委、各区县人民政府签订《钢铁行业去产能工作责任书》,随后,开始核定企业产能,在3月底前,各区县人民政府进行摸底排查,拟定去产能企业生产设备、在册职工和债权债务等情况报市经济信息委。在此基础上,由市经济信息委组织专家对拟去产能企业按标准逐一核定,并将核定的企业名单和拆除主体生产线设备等信息向社会公示。  各区县人民政府要研究制定本行政区域内钢铁企业去产能工作实施方案,并以区县人民政府名义将实施方案及本行政区域内核定退出的钢铁企业情况报市政府办公厅备案,同时抄送市经济信息委。若无应退出的钢铁企业,须由区县(自治县)人民政府向市政府办公厅书面说明情况,同时抄送市经济信息委。  根据上述实施方案,2017年重庆地区钢铁去产能,涉及拆除的设备包括:生产线主体设备、变压器、除尘罩、操作平台及轨道等设施。拆除完成后进行两轮验收。  封闭的院子,独栋的办公楼,一间厂房,几乎是这些小型钢厂的标配。徐万强是永航钢铁值班室的一名值班人员。尽管眼下工厂已经停工,但闲杂人员依然不能轻易进入厂区。  徐万强告诉经济观察报,4月1日凌晨5点钟,工厂的10台40吨级中频炉同时停止了生产。这距离重庆市要求的最后大限——4月1日凌晨8点,只隔了3个小时。在随后的半个月时间中,工厂966名工人相继遣散。尽管这是一家并不起眼的钢厂,但工人都来自于五湖四海,其中不乏有云南、贵州等偏远山区的务工人员。  徐万强透露,拆除设备的过程甚至录下了视频,作为档案存放在长寿区经信委。工厂所在园区的管委会去产能工作负责人证实了这一说法。该负责人告诉经济观察报,来自园区管委会、长寿区以及重庆市的相关负责人组成了去产能工作组,共同完成了这家钢厂的相关设备拆除任务。  根据大足区经信委以及重庆市经信委的共同确认,此次清理地条钢的行动中,拆除的只是冶炼相关的设备,钢材深加工设备并不在拆除之列,企业可以从事相关产品的加工业务。至于被拆除公司是否选择注销,则遵循市场化的原则。因为厂房还在,企业可根据自身需要,选择转型。  小厂转型  和永航相隔大约160公里的足航钢铁有限公司(以下简称“足航”),位于重庆市西南地区的大足区工业园,这是一个以机械制造、五金加工、模具生产为主的工业园区。与永航钢铁同属于一家集团的足航,同时也是大足区产能较大的民营钢厂。根据一位尚在留守的员工介绍,足航的停产时间和永航相差不过12个小时。  拥有5年工龄的员工章敏是在3个月之前决定从足航离职的。不过,令她没有想到的是,一个月之后,公司700多名员工中绝大部分人因工厂停工而骤然解散。与此同时,这批解散的员工,拿到了一批来自政府财政的补助金。章敏因为提前离职,而没有得到这笔补助金。  另外一位足航钢厂的员工向经济观察报透露了补助的额度。根据他的说法,补助的额度根据工人的工龄计算,一年可以领到3000元,除此之外,还有一年1500元的失业保险。  钟波是这家钢厂的总经理,2015年他入股这家公司,成为了最大的股东。对于三个月前被关停的6台中频炉,他的语气中有一些失意。尽管从政府去产能的角度讲,他表示支持,但6台设备的拆除,意味着上亿元的设备投入在一瞬间化为了泡影。  钟波的讲述中还流露出一些“委屈”。在这一年的去产能名单中,足航的中频炉在20家钢厂中吨位最大,为每台70吨。钟波向经济观察报表示,中频炉的吨位越高,钢材产品的质量也会相对更好,同时,足航还拥有配套的一台精炼炉。通过精炼程序之后,钢材中的杂质会得到进一步剔除。不过,钟波表示,在当地,多数小钢厂并不具备精炼炉这样的设备,因为这意味着很高的投入。  钟波此时正在积极准备。他筹划着将公司仅剩的钢结构业务进行扩大,把眼下闲置下来的厂房在未来逐步、充分地利用起来。这样的准备工作包括召集工人,以及扩容生产线。  钟波介绍,他们的原料主要从重钢集团采购,制造出来的钢结构产品则主要用于重庆及周边地区的厂房建设。对于钢材及深加工产业来说,这是一个刚刚启动的市场,在发展较为迅猛的重庆地区,具备一定的前景。  钟波已经无法再寄望于继续炼钢,因为重庆地区钢铁行业将严禁新增产能。根据前述去产能方案的规定,各区县人民政府、市政府有关部门不得以任何名义、任何方式新增钢铁冶炼产能,也不允许为新增钢铁产能企业办理备案和土地、能评、环评、安评审批以及工商登记、提供金融支持等业务。对违法违规建设的,还要严肃问责有关区县(自治县)人民政府和市政府有关部门负责人。  钟波告诉经济观察报,和足航一样,所有已经被关停的钢厂都在思考着下一步的出路。和足航此前已经拥有钢结构业务有所不同,那些此前只有冶炼设备的钢厂,要转型,恐怕更加困难。

围绕“地条钢”和违法违规钢铁产能问题,江苏省的会议依然在持续地召开。  11月30日,江苏省和南京市两级政府同时召开会议,部署打击“地条钢”和查处违法违规钢铁产能工作。在此之前,该省已经就此召开了多次会议,其中包括与工信部相关领导商讨处置中频炉产能的一次会议。  这是一次涉及到大约4000万吨产能的落后产能清除行动。所谓的“地条钢”,指的是以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢或者钢材,这样的产品在物理和化学性质上均不能与正规工艺生产的钢(材)相比,被认为存在着严重的质量隐患。中频炉则是生产地条钢的主要设备之一。  11月24日到27日,由工信部带队的国务院调查组赶赴江苏苏北三市,就上述相关问题进行调查。随后,查处中频炉的行动由苏北开始,迅速延伸至整个江苏省。  地条钢和相关违法违规产能的查处,在2016年的最后一个月,让整个江苏省的去产能形势陡然变得紧张和急迫。  彻查  刘庭君(化名)经营的钢厂已经关停,4套20吨、3套6吨的中频炉以及2套连铸连轧生产线,从4个月之前就开始陆续拆除,如今厂房内空无一物。眼下,等待他处理的是180亩(工厂占地面积)工业用地使用权的转让,以及厂房等主要固定资产的处置。同时,他也在等待着江苏省有关部门的再次上门核查。“就如何处理这些资产,我们还在向当地政府进行争取,我个人希望(市)政府能对厂房进行回购。”刘庭君告诉经济观察报。  十三年前,福建商人刘庭君通过招商引资的方式在苏北地区的新沂市投资建设了这家钢厂,并先后在2003年和2009年上了两批项目。2015年,这家钢厂的实际产量还在30万吨以上。今年7月,当地另外一家钢厂因未经项目立项与环评,使用明令淘汰的中频炉在夜间私自生产“地条钢”而被曝光拆除,刘庭君的钢厂随即也因使用同样的生产设备而被处理。400多名工人随即被遣散,这些工人中,有的是外地人员,刘庭君需要为他们支付返乡路费。  几千万资产打了水漂,让这位福建商人至今还不能接受,即便他深知,违规生产本应受到相应的处理。刘庭君告诉经济观察报,接下来的一两天之内,(江苏)省政府还会过来复查。而在数天之前,中央的一行人马刚刚来过这里,对相关设备的拆除情况进行了检查。  刘庭君所指的“中央”,即国务院调查组。11月24日至27日,由工信部副部长辛国斌带队的国务院调查组来到江苏省徐州、连云港、宿迁,就地条钢以及其他违规生产企业进行实地调查。  一名熟悉该当地钢铁企业的人士告诉经济观察报,目前,该市的四座钢厂中,有三座规模较小的钢厂已经关停和拆除,其中,两家涉及明令淘汰的中频炉设备(刘庭君所在的钢厂是其中的一家),一家为使用煤气发生炉的热轧生产线。此外,另外一家规模较大的钢企则因未批先建炼钢转炉同样而被拆除相关设备。  但新沂市的违规小钢厂似乎只是揭开了江苏省小钢厂的一角,因为紧接着,苏北其他几个市又在此次调查中被爆出了问题。在新沂四家钢厂检查情况被通报两天之后,来自宿迁、连云港的苏钢中亚特种钢业宿迁有限公司、江苏银祥晟华实业有限公司等三家钢企又被点名批评。  不过,国务院的这一次苏北之行,此前就已经有了线索。10月中旬,国家发改委、工信部曾组织行业专家赴江苏13个地市进行了长达十余天的暗访调查,共排查出29家涉钢企业,并已交由省主管部门会同地方进行甄别分类,其中不乏利用中频炉冶炼“地条钢”的企业。根据相关报道,苏钢中亚就是调查组专家在彼时的暗访中发现。  11月23日,国务院召开常务会议。会议在听取今年钢煤行业去产能工作基本完成任务情况汇报,决定派出国务院调查组严查个别企业违法违规行为。李克强在当天的会上明确表示:“煤炭钢铁去产能工作总体顺利,应充分肯定。但也确实存在个别不守规矩、偷奸耍滑的企业,国务院要派调查组坚决查处、严肃追责。”  第二天,国务院调查组便兵分两路,分赴钢铁第一和第二大省份河北与江苏,就问题企业展开调查。其中,江苏的重点问题,集中了在地条钢和相关违法违规生产设备上。一场涉及整个江苏地区的落后产能清除行动由此拉开序幕。  11月27日,工信部领导联合江苏苏北各市领导开会商讨中频炉产能的处理办法,徐州、连云港、宿迁、盐城、淮安的钢厂都在范围内。当天的会议形成的处置办法是:从11月29日开始,相关中频炉要全部停产拆除,30日企业所在市政府负责检查拆除工作。  11月28日,江苏省省政府再次召开会议,紧急部署“地条钢”生产企业整治和钢铁违法违规产能清理工作,并将清除中频炉的范围明确扩大至全省。会议要求,在全省立即开展“地条钢”生产企业整治和钢铁违法违规产能清理工作。即日起对已确定的“地条钢”生产企业迅速采取果断措施,一周内全面拆除用于生产建筑用钢的中频炉、工频炉,12月15日前按“五个彻底”要求坚决整治到位。同时,要进一步跟踪督查,确保整治工作落实到位。  此次会议还要求,从12月1日起,分别由(江苏)省发改委、经信委牵头,组成两个调查组,赴全省各地检查。调查组根据目前掌握的企业名单,逐个企业检查,督促工作落实;对仍然消极应付、工作不力的相关责任人,严厉追责问责,并公开通报调查处理结果。同时,调查组在省发改委和各市发改委设举报电话,充分发挥社会和媒体监督作用,发现一起,查处一起,问责一起。  时隔两天,11月30日,南京市和江苏省两级政府就打击地条钢和查处违法违规钢铁产能又同时召开会议。其中,省会议决定,从12月1日起,省政府组织两个调查组,采取实地察看、直奔企业、明察暗访的方式,对“地条钢”和违法违规钢铁产能全面排查,并对违法违规产能和企业予以曝光。南京会议则要求各个区立即开展“地条钢”生产企业地毯式清查,对清查中发现的生产企业逐一登记,形成《南京市“地条钢”生产企业清查承诺表》上报市政府。  效果  业内人士认为,在2016年钢铁去产能的最后一个月,这样一场雷厉风行的清查行动不是无的放矢。  数据显示,位列2015年钢铁产量前5位的省份依次是河北、江苏、山东、天津、辽宁,钢材产量分别为25244.3万吨、13560.8万吨、9003.2万吨、8186.2万吨和6321.6万吨。江苏是国内仅次于河北省的钢铁第二大省。2016年,江苏去产能的原定任务是400万吨。过去5年,在去产能的背景下,江苏粗钢产量持续增长。十三五期间,江苏省提出将进一步退出、压减或化解钢铁(粗钢)产能1750万吨。  如果从整个江苏省中频炉涉及的钢铁总产能来看,这场清除中频炉的行动对于整个钢铁行业的产能控制都可谓是立竿见影。  来自机构的统计数字显示,目前中频炉生产企业主要分布地中,47.8%的钢企处于华东,28.9%的钢企处于华南及西南。该机构通过对全国70家中频炉钢厂调研预估,2015年全国中频炉钢厂粗钢产能大约在1.1-1.2亿吨。  中频炉实际产量波动很大,今年2月初,由于建筑钢材市场低迷,加上进口铁矿石价格下跌,高炉-转炉工艺成本降低,中频炉钢厂失去竞争力,几乎全部停产。但到了下半年,随着建筑钢材需求增长,已经钢材价格的居高不下,中频炉钢厂产量快速上升,达到年产钢5000万吨的水平,预计中频炉钢厂2016年的产量在4000万吨左右。  根据机构的估算,目前整个江苏省的粗钢产能接近1.5亿吨,其中中频炉的产能4000万吨左右。根据全国钢铁短流程冶炼工艺产能利用率34.78%测算,江苏省中频炉产量约为1391万吨,占2015年全省粗钢产量的比重约12.65%。  不过,这场针对落后产能得清算行动似乎不应该到这个时候才爆发。原因在于,关于落后产能的淘汰令已经在十年前就已颁布。  2005年,当时的国家发改委主任马凯亲自批示的35号令《钢铁产业发展政策》,曾经明文表示:“钢铁产业布局调整,原则上不再单独建设新的钢铁联合企业、独立炼铁厂、炼钢厂,不提倡建设独立轧钢厂,必须依托有条件的现有企业,结合兼并、搬迁,在水资源、原料、运输、市场消费等具有比较优势的地区进行改造和扩建。新增生产能力要和淘汰落后生产能力相结合,原则上不再大幅度扩大钢铁生产能力。”对于达不到一定规格的落后工艺技术装备,35号令明确规定要“加快淘汰并禁止新建”。  同一年出台的《产业结构调整指导目录》,将中频炉定性为落后生产工艺装备,明确规定要淘汰“生产地条钢、钢锭或连铸坯的工频和中频感应炉。”(感应电炉按电源频率可分为高频炉、中频炉和工频炉三类),更早的时候,在2000年的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中,则明确规定了“生产地条钢或开口锭的工频炉”在落后产能淘汰之列。  十年过去,本在淘汰之列的地条钢生产装备依然还在市场大量出现。“去产能的过程,涉及到不同的职能部门,这使得过去淘汰落后产能工作的落实并不理想。”对此,江苏省某地方政府人士向经济观察报表示,“事实上,这样的问题也不是江苏省一省独有。2005年,全国粗钢和钢材产量分别为3.5亿吨吨和3.7亿吨,2015年这一数字分别达到了8亿吨和11.2亿吨。在原则上不能扩大钢铁生产能力的情况下,这样的产量增长幅度从何而来,难道都是合规的产能所致?”  仅以江苏为例,整个江苏地区会涉及多少类似甚至是小于刘庭君所经营的小钢厂?上述地方政府人士表示,目前难以获得具体的数字。事实上,落后设备所属的企业,很多是乡镇村办小厂,实际统计难度会很大。  但能够肯定的是,这一轮清理行动中,类似刘庭君这样的钢厂,在2016年的最后一个月里,会以前所未有的速度,集中、批量地倒下。

大限即将来临。  距离6月30日以前彻底除清“地条钢”等落后产能的既定目标只有不到一周时间。  6月21日,经济观察报从国家发改委相关官员处获悉,“目前,根据各省上报的任务完成情况,还没有形成最终结果,因为最终时间期限是6月30日,还有一周多的时间,接下来,我们仍需进一步完成核查工作,具体取缔的‘地条钢’产能数字也尚需进一步核实。预计到7月初,会有‘地条钢’取缔任务完成情况的数据通报。”  6月22日,冶金工业规划院院长李新创在接受经济观察报采访时表示,“从国家政策要求来看,今年6月30日之前彻底除清‘地条钢’是必须完成的任务,如果地方政府严格执行中央政策,相关企业自觉主动配合实施,完成任务没有问题。”  不过,他同时指出,“到目前为止,并不是所有的设备均已拆除,要彻底完成取缔任务依然很艰巨,一些地方利益的保护还是存在的,如果这种高压态势不一直坚定持续下去,这些已暂时关停的‘地条钢’企业仍然有死灰复燃的可能。”  核查  国家发改委副主任林念修在今年1月10日中国钢铁工业协会2017理事会议上表示,“今年6月30日以前,要彻底除清‘地条钢’等落后产能,这是要坚决完成的政治任务!”他指出,要用10年时间分“两个阶段、三步走”,实现钢铁强国梦。其中在第一阶段的第一步,就是力争用3年时间完成5年化解任务,至2018年基本完成去产能任务。  2017年3月28日,时任工信部副部长的徐乐江在2017年原材料工业转型发展工作座谈会上强调,今年4月、5月份,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议(下称钢煤部际联席会议)将组织各部门赴各地打击取缔“地条钢”专项督查;七八月将会开展验收抽查,确保各地制定的“地条钢”处置方案按照时间要求落实到位。  6月15日,国家发展改革委新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示,5月2日至26日,钢煤部际联席会议组成8个督查组,赴各地开展取缔“地条钢”专项督查。目前各地排查发现的“地条钢”产能已全部停产、断水断电,正按照“四个彻底拆除”(彻底拆除中频炉主体设备、彻底拆除变压器、彻底切割掉除尘罩、彻底拆除操作平台及轨道)的要求将“地条钢”取缔到位。  经济观察报进一步了解到,为确保6月底前彻底取缔“地条钢”,钢煤部际联席会议组织开展了此次专项督查行动,8个督查组对已上报存在“地条钢”企业的29个省(区、市)进行了专项督查,取缔“地条钢”工作取得了阶段性成果。有的企业按照“四个彻底”要求完成了拆除工作,有的正在拆除过程中,有的则处于断水、断电状态。  6月22日,一位业内人士在接受经济观察报采访时表示,现在国家所公布已关停的“地条钢”企业情况与春节过后所拆除的情况基本是一致的,可以说春节后整个“地条钢”产能基本上就已处于停产状态。当然,由于今年以来钢材利润尤其是螺纹钢利润较高,仍会有一些“地条钢”企业偷偷开工生产,但这属于极少数事件。  “现在对于这些已排查出的企业设备,可能有些还来不及拆除,毕竟时间太短,接下来相关部门肯定会进一步取缔与核查。”上述业内人士表示。  事实上,“已全部停产、断水断电”就意味着在接下来的一周时间内,核查已关停的“地条钢”企业,彻底拆除相关设备,确保全部取缔到位,仍是收尾工作的重点。  钢铁行业分析师曾节胜向经济观察报表示,“此次打击‘地条钢’的力度比以往任何时候都要大,影响范围更广,但要彻底取缔‘地条钢’产能,还要打一个问号。今后是否会死灰复燃,尚需一段时间观察。因为断水断电只是短期行为,未来会不会复原,还很难说。”  不过,在他看来,目前做到这一步,就已经达到了95%以上,效果非常明显了。  博弈  事实上,早在十多年前,国家就明确要求清除“地条钢”。2004年,国家发改委等7部门就联合下发了《关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》,对“地条钢”进行了更加明确的界定,要求各地坚决取缔“地条钢”。在《业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》淘汰类中,也明确提出:淘汰“用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉”。  至今,十几年过去了,尽管国家早已明文规定,但为何这一“利在当代,功在千秋”的好事,却一直未能如愿?  “说到底还是利益在驱动,不管是企业还是地方政府,都面临着一场博弈。”一位业内人士告诉经济观察报。  该业内人士指出,“由于使用中频炉熔炼废钢有一定成本优势、投资低,错峰用电生产,利润可观。出于对地方财政利益和个人利益的考虑,有些地方政府对“地条钢”企业依赖较大,而且在政策贯彻落实和执行上缺位、缺失,甚至有意保护。”  自今年2月以来,全国多地为落实国家坚决遏制钢铁违规新增产能相关政策,严厉打击“地条钢”等违法违规生产行为,就曾开展了一系列专项行动。  今年3月8日,湖北省发改委联合湖北省经信委、湖北省质监局,在全省涉钢企业拉网检查中,共进入207家中(工)频炉企业现场查看,发现包括武汉银泰建筑材料有限公司在内的13家“地条钢”企业,涉及违规中频炉设备44台,实际产能149.4万吨。  湖北省发改委相关官员告诉经济观察报,之前由于部分“地条钢”企业未彻底拆除设备,仍在伺机复产,现在已彻底拆除所有发现的违法生产设备。  6月22日,经济观察报记者在采访武汉市银泰建筑材料有限公司相关负责人时了解到,“企业早已停产,3台(规格为0.5吨)的中频炉设备也拆除了。”  “顶风作案违法企业为逃避查处大多是偷偷摸摸生产的,隐蔽性很强,这也给侦查增添了难度。”湖北省质监局稽查局相关官员表示,湖北省将继续采取突击检查、用电监管、开放举报、定期通报等措施进一步打击“地条钢”。  此外,6月21日,经济观察报从河北省工信厅相关官员处了解到,“到目前为止,河北省内所有已排查出的‘地条钢’企业早已停产、断水断电,‘地条钢’生产设备基本上已提前拆除完毕。总体来说,取缔‘地条钢’工作取得了很大成效,但仍存在一些困难和问题,这在接下来的核查收尾工作中会逐步解决。”  “接下来,在最后一周时间,我们会严格按程序和文件要求部署实施,确保在规定时间内,彻底完成‘地条钢’落后产能的取缔任务。”上述河北省工信厅官员表示。  6月22日,郑州市发改委相关官员在接受经济观察报从采访时表示,“今年4月底之前,‘地条钢’就已全部拆除到位了,5月份国家督查组也对我们工作给予了充分的肯定。有一些设备拆除较早,据专家粗略统计,郑州市全部取缔的‘地条钢’产能有165万吨。”  “中改电”?  目前,钢铁制造主要采用转炉炼钢和电炉炼钢两种方式。相比转炉炼钢,电炉炼钢具有工序短、投资省、建设快、节能减排效果突出等优势。相关资料显示,炼钢使用1吨废钢,可以减少1.7吨精矿的消耗,减少排放废气86%、废水76%、废渣72%、固体排放物(含矿山部分的废石和尾矿)97%。2016年中国的废钢的需求量在6000万吨左右,中频炉钢材产量在7000万吨到8000万吨左右。  经济观察报了解到,2015年世界电炉钢产量比例为25.1%,美国电炉钢比例高达62.7%,欧洲电炉钢比例为39.4%,而中国这一比例仅为6.1%。这就导致中国使用进口铁矿石的数量较多,成本更高,对环境污染带来的影响也非常之大。  “现在有一些企业把中频炉关掉,转成电炉,这是合规的,而且符合国家政策导向和要求,利用废钢明显比用矿石炼钢更经济和环保”,曾节胜告诉经济观察报。但绝大部分“地条钢”企业并没有电炉设备,而且转成电炉需要国家正式生产许可证,对于已停产的“地条钢”企业在短期内没有太大可能转成电炉生产。  今年4月,工信部原材料司巡视员骆铁军表示,不能把上了精炼设备作为不取缔中频炉的理由和借口。在取缔中频炉的强大压力下,个别设计院为中频炉企业设计“中改电”方案,这是不允许的,与国家化解过剩产能的要求背道而驰,必须坚决制止。  不过,在业内人士看来,尽管现在电炉整个产能利用率和开工率并不高,但也有可能存在一部分被关停的“地条钢”企业转成电炉生产,前提是这些企业本身有合规产能,目前其所占比例有多大还不好说。  研究中心主任王国清告诉经济观察报,电炉生产可以实现成分控制,保证钢材性能提升,现在国家鼓励进行产能置换,也有钢厂去除转炉和高炉产能,置换成较大规模的电炉,但是电炉一般有6到8个月的建设周期,成本也较高。“而现在这些已被关停的‘地条钢’企业,除非具备国家正式批复的生产许可证,才有转成电炉生产的可能。否则,即便有中频炉设备也不能改,进行产能置换首先要有国家认可的正规产能,才能进行置换。”王国清说。  近日,全联冶金商会原名誉会长赵喜子表示,相比前几年,今年钢材产量与粗钢产量的差距减小了7000万吨左右,这7000万吨正好是“地条钢”的产量。因为“地条钢”是偷着生产的,从来只报钢材产量,不报粗钢产量。这表明,打击“地条钢”专项行动已取得了实质性进展。“正是由于‘地条钢’腾出来了空间,钢铁企业及时跟进补充,1-4月重点钢铁企业粗钢产量大幅增长,增幅达到7.5%;而粗钢产量占10%左右的小企业,其粗钢产量第一次出现负增长,减幅达到3.5%。这是历史性的变化。这一增一减,相当于年化减少粗钢产量820多万吨。”赵喜子说。