澳门新浦京电子游戏湛江海关抓好机构改革助推湛江外向型经济高质量发展

7月6日,随着宝钢股份副总经理、湛江钢铁党委书记、董事长盛更红与湛江海关党组书记、关长邱刚毅共同点击电脑鼠标,湛江“关企联网、智慧通关(一期)”系统正式上线运行。这标志着湛江钢铁物流管理信息系统与湛江海关电子口岸系统直接对接,湛江钢铁今后的进出口报关将实现全流程自动化,真正实现“智慧通关”。至此,湛江钢铁成为全国钢铁行业首家与海关直接通过数据交互通道的企业。  
湛江海关充分结合关区实际,深化关企合作,积极改革创新,着手与湛江钢铁开展“智慧通关”系统建设。该系统主要由湛钢物流管理信息系统按标准生成运抵、报关数据报文并直接传输到海关总署电子口岸,实现成品出口报关自动化;海关查验、放行信息实时自动反馈给湛江钢铁,由计算机代替人工,从而实现了7×24小时全天候通关的目标,提高了湛江钢铁报关通关效率。本系统还实现了“电子+视频”的监管模式,丰富了海关的监管手段,提高监管效率。

霞山海关查验二科科长甘列介绍,传统的进口铁矿石检验工作包括现场检验检疫、实验室检测、综合评定及签发证书3个环节,全流程走下来一般至少需要1个月。2018年10月,海关统一推行
“先放后检”新模式,即进口铁矿石完成现场检验检疫工作并符合要求后,企业就可把货物提离海关监管作业场所。企业货物提离后,海关再实施实验室检测、综合评定及签发证书,将耗时较长的实验室检测与通关放行分离,由事前监管改为事后监管,进一步改善了口岸营商环境,压缩了通关时间,节约企业运营成本。

为了提高过境成品油的通关效率和监管水平,实现企业进出口货物通关时间和物流成本的双重降低,促进湛江、昆明两地区域经济的深度融合和贸易便利化,在该项业务的酝酿阶段就得到了湛江海关的密切关注和大力支持,并于今年6月,该关与昆明海关成功签订了《过境成品油监管联系配合办法》,为今后这项业务的长远健康发展打下了坚实的基础。

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此外,我们还将以过境业务开展为契机,深化与西南地区海关的沟通合作,探索建立区域海关联动机制,大力吸引和支持西南地区企业到湛江口岸开展业务,全力支持湛江大港口、大物流建设。

“‘先放后检’的实施,加快了码头堆存场地的货物流转速度,降低堆存场地压力,进一步促进了港口服务质量的提高。”湛江港负责人表示。

过境成品油业务顺利开展,直接促进了湛江港的物流发展,同时,通过开辟湛江经云南到周边国家的物流通道,能够有效扶持国家的境外投资企业,支持国家的“走出去”战略,保障境外重点工程建设项目的物资供应,促进我国与东盟国家的友好合作交流也具有十分重要的意义。

广州日报全媒体文字记者:关家玉

7月7日,由湛江海关与昆明海关、中燃湛江有限公司共同打造的
“湛江云南缅甸过境业务”正式启动,“湛江–云南—缅甸”
过境成品油大通道正式贯通。

据了解,为推进“放管服”改革,提升企业获得感,海关总署在湛江海关等全国12个直属海关实施原产地证书自助打印改革试点,湛江海关辖区备案企业均可享受改革红利。

据了解,湛江云南缅甸过境业务开通后,企业进口的“过境成品油”在湛江港入境后卸存至湛江海关审批同意的储罐,经铁路转关运抵昆明海关审批同意的储罐,再换装汽车运输至云南腾冲县猴桥或滇滩出境。

“感谢海关同志一大早就来加班,抢在商场开始营业前帮助我们顺利吊放安装这批‘庞然大物’,避免影响公共安全。”看着设备最后一颗螺丝钉拧紧后,体检中心负责人如释重负,连声向加班关员道谢。

随着湛江跨境电商业务的高速发展,跨境商品从一天平均258单增至7221单,郑姣嫦和同事们既是见证者,也是参与者和推动者。

“感谢海关细致周到的上门服务,为我们加快建设工期,尽快扩大再生产提供了坚实保障。”公司负责人表示,作为湛江海关机构改革和关检业务融合的受益者,今年3月份公司出口同比增加2.8%。

服务跨境电商为湛江产业发展增添新动能

广州日报全媒体编辑:温超荣

湛江万顺国际货运代理有限公司负责人介绍,以前报关报检需要分开录入、分开申报,录入、核对数据费时费力不说,一旦录入错误导致报关单无法对碰通关单数据,直接影响货物通关。“整合申报后,报关数据一次性录入、申报,核对单证方便了许多,出错率减少了,大大降低了企业的人工、时间等成本,需要查验的货物也可以一次查验,大大缩短了企业的通关时间,切切实实地给我们减轻了负担。”

企业满意的背后,是对湛江海关高效监管、细致服务工作的肯定。根据海关总署全面部署,自2018年4月20日起,原湛江出入境检验检疫局统一以湛江海关名义对外开展工作。在过去的一年里,湛江海关在海关总署党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快推进机构改革和关检业务融合,全面履行海关职责,在通关监管、关检融合整合申报、压缩整体通关时间、支持地方新业态发展等方面发挥合力,以新海关新作为,在优化湛江口岸营商环境、推动湛江新一轮对外经济高质量发展中交出了一份亮眼的答卷。今年一季度,湛江市外贸进出口总值为77.7亿元,比去年同期增长7.6%,其中,出口38.1亿元,增长3.2%;进口39.6亿元,增长12.1%。

柳州钢铁股份有限公司负责人介绍,该公司年进口铁矿石约1000万吨,“先放后检”让进口铁矿石抵港后通关效率大幅提高,不但为我们节省了港口堆存、滞港、搬倒等多项费用,还缩短了库存周转期,减少了资金占用量。

4月10日,湛江海关成功签发首份由企业自助的出口原产地证书,标志着企业今后只需自行操作系统,足不出户即可自助办理原产地证书。“以前要拿到一份原产地证书,我们要到海关送审、签名、盖章,现在有了自助打印,只要有电脑和彩色打印机,我们自己在公司5分钟就搞定了,真正实现了让企业少跑腿,实在太方便啦!”
湛江市澳祺贸易有限公司报关员苏海燕开心地说。

“先放后检”进一步提升口岸通关效率

凌晨7:00,湛江某大型商场尚未开门营业,但湛江海关所属霞海海关关员已在现场对某体检中心进口的两套医疗设备进行开箱检验。

“该批货物搭乘中欧班列从荷兰到达重庆,经成都海关验放通关后经陆路到达湛江,现在海关监管的‘接力棒’传到了我们这里”,霞海海关查检二科科长刘鹏飞表示,将认真把关,畅通服务企业的“最后一公里”。

关检融合整合申报向湛江企业释放改革红利

今年一季度,湛江口岸进口跨境电商清单共24.15万票,进口商品总值约4126万元,征收税款约617.57万元。

此外,湛江海关还通过优化鲜活产品检验检疫流程,大力推广汇总征税、自报自缴、新一代电子支付、关税保证保险,加快推广“先期机检”
“集中审像”实际应用,推动“查检合一”,推进电子放行信息联网等措施,压缩整体通关时间,便利企业快速通关。

今年以来,湛江海关研究指导企业用好国家优惠政策,通过预约检验、即时加班检验,上门宣讲进口设备后续监管政策,引导企业提升管理水平和检测能力等方式,帮扶支持企业顺利开展外贸业务。累计为宝钢、中科炼化等湛江多家大型龙头企业完成进口设备检验35批次。

根据海关总署的统一部署,2018年8月1日起,全国海关进出口货物实施整合申报作业,申报项目由原来的229个合并精简至105个,随附单据由原来的74项合并整合成10项,监管证件由原来的102项简化成64项,进出口企业报关时只需录入一张报关单、上传一套随附单证、采用一套参数代码,真正实现通关环节的“去繁就简”。

深夜11:00,湛江国联水产开发股份有限公司的吴川黄坡新厂房里仍旧人声熙攘,湛江海关所属霞海海关的关员们,正忙着为公司从荷兰进口的两批油炸面包虾设备进行开箱检验并指导企业安装调试。

申领证书“零现场”提升湛江企业获得感

为做好加强政策宣传引导,湛江海关还联合湛江市政府举办多次“跨境电商大讲堂”及政策宣讲会,培育更多企业“触电”开展跨境电商业务;成立专项工作小组,联合地方政府走访广州、重庆、成都、郑州等地学习先进经验措施,打通跨境电商零售进出口业务“最后一公里”,实现进出口业务全覆盖;不断优化监管服务,提供“7×24小时”通关及货到监管作业场所24小时办结海关手续等便利措施,释放改革红利,助力跨境电商业务稳步健康发展,为湛江参与“一带一路”建设增添新动能。

自2018年10月份推行
“先放后检”模式以来,湛江海关累计检验进口铁矿石309批、2314.43万吨,货值18.14亿美元,每批平均验放周期缩短160小时以上。

查看监控、仓库巡查、X光机扫描、施加关锁………湛江进出境快件监管中心的工作现场,湛江海关所属机场海关遂溪业务科科长郑姣嫦和同事们目不转睛地盯着屏幕,细心察看一个个包裹影像。

“单量每个月都在涨,不过随着科技手段的介入、通关手续的简化,通关效率不断提高。”
郑姣嫦介绍,目前中心有4个业务现场13条分拣线,可借助电子审单系统实现“清单预审”和高风险申报数据的智能识别;同时,应用智能审图系统实现高风险判别,减少通关干预,有效缩短验放时间,确保了关区内快件和跨境电商货物的高效通关和有力监管。

4月19日,一批由柳州钢铁股份有限公司进口的9.7万吨澳大利亚铁矿石抵达湛江港,经湛江海关所属霞山海关现场检验检疫完毕后,货物随即直接提离港口,运抵货主堆场仓库。

数据显示,今年1-3月,湛江海关共签发原产地证书3911份,货值2.6亿美元,可为企业出口获得目的国关税优惠约722万美元。

广州日报全媒体图片记者:关家玉

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畅通服务企业“最后一公里”